中华人民共和国交通运输部令
2018 年 第 19 号
《高速铁路基础设施运用状态检测管理办法》在2018年8月27日经由第14次部务会议获得批准，现在正式公布，从2018年10月1日开始执行。
部 长 李小鹏
2018年8月31日
高速铁路基础设施运用状态检测管理办法
第一章 总 则
为强化高速铁路基础设备运行状况监测与管理工作，提升检查、养护及运输效能，防止意外事件并降低故障率，保障铁路交通安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》等法律法规，特制定本规定。
第二条 对高速铁路基础设施运用状况进行监测，以及实施相关管理，需依照本规定执行。
第三条 本规定所指的高速铁路，是专门供客运列车行驶的铁路线，其设计运行速度达到每小时代速250公里或者更高，并且具备每小时代速200公里的初始运营能力。
此规定所指的高速铁路基本建设，涵盖高速铁路路线、桥梁隧道、信号系统、通信设施、动力供电装置等。
此项工作涉及依据既定准则或技术要求，借助动态与静态检测方法，对高速铁路基础构造的实际状况实施查验、验证、监察，同时对其运行成效展开安全性的评估。
第四条 高速铁路状态检测工作要执行维修与检查分离、用检查指导维修的原则，依照安全可靠、精准无误、迅速快捷的标准，恰当安排时间窗口，达成快速响应、及时完成、精确测量的目标。
第五条 高速铁路状态检测工作要主动运用更新的科技手段、更先进的装置以及更优化的方式，借助已经过验证且性能稳定的高速车载类检测装置，普及即时网络监控技术，以此提升检测工作的水准，同时加快检测工作的进度。
第二章 职责与分工
第六条 铁路运输企业承担高速铁路状态检测工作的主体责任，全面负责高速铁路状态检测相关工作。具体工作职责涵盖：
（一）建立检测管理制度；
（二）制定检测计划；
（三）组织编制检测实施方案并组织实施；
（四）掌握基础设施状态及检测管理动态；
（五）编制检测报告；
（六）综合运用检测数据；
（七）解决检测中发现的问题。
第七条 国家铁路局全面负责全国高速铁路状态检测的统筹管理,实施统一监督。
地方铁路监管部门检查了本区域高速铁路状况监测活动，推动本区域铁路运输公司履行高速铁路状况监测工作的主要职责。
国家铁路局和地区铁路监督管理局统称铁路监管部门。
第三章 检测内容及检测设备
第八条 铁路运输公司需要慢慢建立高速铁路运行状况监测系统，准备好监测工具和工作人员，确保能快速检测设备使用情况，通常每天维护时间要达到四小时或更长。建立这个系统时要考虑不同领域监测技术的结合，大家一起利用维护时间进行高速铁路运行状况监测，合理规划综合监测和维修单位，开展综合监测工作。
第九条 高速铁路线路、桥梁、隧道等基础设施运行状况监测的核心内容涵盖：
（一）轨道几何状态；
（二）轨道结构状态；
（三）钢轨伤损；
（四）路基沉降及结构状态；
（五）防护栅栏、挡风墙和声屏障状态；
（六）桥涵结构状态；
（七）隧道结构状态；
（八）铁路监管部门、铁路运输企业规定的其他检测项目。
铁路运输公司需依据检测任务要求，准备轨道测量工具、轨道查验装置、双轨型钢轨超声波检测设备、钢轨探测装置、焊缝探测装置等静态检测工具，同时配备钢轨探测车辆、线路检查装置、巡检装置等动态检测工具。
第十条 高速铁路信号、通信设备运用状态检测的主要项目包括：
（一）联锁、闭塞、列控系统设备；
道岔转换装置的情况，信号机的状况，轨道电路的状态，补偿电容的情况，应答器的状态，电源设备的情况等。
（三）系统设备接口；
（四）铁路数字移动通信系统（GSM-R）网络状态；
（五）通信漏缆状态；
（六）铁路监管部门、铁路运输企业规定的其他检测项目。
铁路运输公司需要依据检测任务的要求，配置信号集中监视装置、通信监控设备以及网络管理系统。
第十一条 高速铁路牵引供电设备运用状态检测的主要项目包括：
（一）接触网几何参数；
（二）接触网悬挂状态；
（三）接触网平顺性；
（四）接触网受流性能；
（五）供变电、电力设备；
（六）铁路监管部门、铁路运输企业规定的其他检测项目。
铁路运输公司要依据检测任务的要求，准备高速弓网综合检测设备、接触网安全巡查设备、车载接触网运行状况检测设备、接触网悬挂状况检测设备、受电弓滑板监测设备、接触网及供电设备地面监测设备等检测工具，还要建立检测综合数据处理中心。
铁路运输企业需要借助高速综合检测列车，对高速铁路的基础设施进行定期的状况检查，在特殊阶段可以增加检查的次数。
铁路运输公司应该主要使用正在运行的动车组来执行高速铁路状况的监测任务，并且在每天首发的列车上以及一部分在运行的动车组中安装车载式的基础设施动态检测设备，以此达成即时动态监测的效果。
铁路运输企业需强化高速铁路灾害预防监测，设置预警装置，分阶段构建涵盖风、雨、雪、水灾、地动、地质变动、外来物侵扰等项目的智能监测网络。
第四章 组织与实施
铁路运输公司需要拟定每年的检测安排和每月的检测方案，并且要制定实施这些计划的步骤。
安排检测方案和执行步骤时，务必兼顾成效与速度，尽可能实现时段共享。
第十五条 铁路运输企业须依据季节更替等要素，针对故障频发或情形易波动、波及高速铁路正常运营及其他与行车安全紧密关联的高速铁路设施检测事项，进行必要调整。
第十六条 铁路运输企业须依照相关规范，依据高速铁路基础设备运行情形及其演变特点，制定并改进检查的时间安排。
铁路运输机构能够参照国家及行业相关准则，自行筹谋制定高速铁路基础设备检测单位的具体规范。
第十八条 铁路运输公司需要构建检测信息中心，强化对检测信息的全面研究，借助研究结论优化常规检查，洞察设备运行状况的演变趋势，为科学规划设备维护提供依据。
第十九条 铁路运输公司有权选定符合资质的机构来执行检测任务。
第二十条 铁路运输公司要及时处理检查时暴露的情况，存在风险隐患的必须马上实施安全防护手段。
第二十一条 铁路运输公司须将查验开支编入年度财政计划，确保查验资金得到落实。
第二十二条 铁路运输单位须依照检测安排和执行方案执行检测工作，确保不影响当前运行的高速铁路相关设施设备。
铁路运输企业需剖析检测信息，而后撰写检测文书。该企业须对检测信息及检测文书的真实性与精确性承担责任。
铁路运输企业需依据相关国家、行业及技术标准规范，实施检测结果判定工作。
第二十五条 铁路运输公司须设立检测人员管理规范，负责实施检测人员的培训指导。检测人员必须掌握必需的专业知识技能。
第二十六条 铁路运输企业须依照规定置办检测器具，构筑配套的检测器具管理规章，强化对检测器具的查验与养护kaiyun.ccm，同时遵循规范实施器具计量与评估，确保检测器具保持优良状态。
第二十七条 铁路运输单位需要成立检查记录簿，检查记录簿必须包含这些资料：
（一）基础设施台账；
（二）检测技术文件；
（三）检测管理制度文件；
（四）检测计划、实施方案及实施情况；
（五）检测数据；
（六）检测报告；
（七）问题处置流程、措施和效果。
铁路运输企业应当留存检测管理档案相关原始记录备查。
第五章 监督检查
铁路管理部门需要强化对高速铁路运行状况监测的监管力度，对于违法行为应当依照法律进行惩处。
第二十九条 铁路监管部门依据随机确定检测项目、随机委派检查人员的原则，拟定高速铁路状况检测工作的监督方案，并执行该方案。针对关键路段及特殊时段的高速铁路状况检测任务，需提升监督检测的次数。监督检测的成果应及时对社会公布。
铁路监管部门在检查中发现的问题，需要发出纠正通报，要求被检查单位进行纠正云开·全站体育app登录，并且要上报纠正的情况。
第三十一条 未能遵循整改通告展开纠正，或者修正工作未达标准的，铁路管理机构在必要情况下能够约见受检机构的负责人进行谈话；若因此引发负面效应，铁路管理机构须将情况公布于社会大众。
第三十二条 铁路运输公司需要协助铁路管理机构执行检查任务，务必迅速递交无虚假、无误、信息全面的文件和科技信息。
第三十三条 未依照规定实施检测工作，或者检测时察觉到存在威胁行车安全的隐患而未立即处理，铁路监管部门须责令铁路运输公司进行纠正，并处以壹万至叁万人民币的罚金。铁路运输公司需迅速采取必要行动，即刻排除或者设定时限消除该问题。
第三十四条 要是有人弄虚作假，不真实、不迅速把检测信息交给铁路管理部门，又或者对出现的情况不进行修正，那么要罚责任机构一万元以内，同时也要罚负责人一千元以内。
第三十五条 铁路监管部门及其工作人员不能妨碍高速铁路正常检测活动，不能强制铁路运输企业去指定专业检测机构获取检测服务，不能随意公布检测数据。
任何组织或个人如察觉存在违背本规定的情形，都有权利向铁路管理机构进行举报。铁路管理机构受理举报后开yun体育app官网网页登录入口，需迅速展开调查处置，同时将处理结果告知举报方。
第六章 附 则
第三十七条 本办法自2018年10月1日起施行。
