编者注：
未来，城市的竞争将不仅仅是经济实力的竞争。高质量发展背景下，城市竞争的关键是绿色低碳发展水平。因此，中国城市走向净零碳是必然趋势。
中国城市向净零碳发展面临国内外双重驱动力，压力与动力并存。这也是城市打造新的经济增长点的良好机遇。
为了更深入、直观地了解城市绿色低碳发展，21世纪经济报道记者走访了深圳、西安、杭州、武汉、成都等城市，为大家呈现中国城市绿色低碳发展的现实路径。迈向净零碳。本期我们将跟随记者的探访，带您走进杭州，看看这座工业轻量化城市如何探索低碳发展之路。
走进中国杭州低碳科技馆，低碳亚运展正在展出。
2023年，杭州举办第19届亚运会，亚运史上首次实现碳中和。从“无废亚运”到“无废城市”，杭州不断推动城市绿色低碳发展。
实现“双碳”目标，城市减排尤为重要。
2023年底，国家发改委公布了第一批碳达峰试点名单，杭州入选试点城市。此后，杭州进一步加快碳达峰行动。
杭州围绕绿色低碳主张进行了一系列探索。
杭州市发改委资源环境处处长曾东成告诉21世纪经济报道记者，早在2010年，杭州就入选国家首批低碳试点城市。 。 2023年6月，《杭州市碳达峰三年行动计划（2023-2025年）》发布。此后，杭州被选为首批碳达峰试点城市，杭州市发改委迅速制定了试点城市方案。 《杭州市碳达峰试点实施方案（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）于今年3月20日发布。正式发布。
《征求意见稿》提出，充分发挥杭州数字、科技、制度三大优势，在建筑、交通、居民生活等重点领域创新节能减碳路径，努力建设国家级城市。碳达峰数字智能赋能标杆区、技术引领示范区和制度创新示范区，为全国工业轻量化城市实现碳达峰提供杭州经验。
数字智能赋能城市低碳转型
2010年，杭州成为全国首批低碳试点城市之一，开始探索绿色低碳发展道路，涉及低碳经济、低碳交通、低碳建筑、低碳建筑等六大领域。低碳生活、低碳环境、低碳社会。方面。
亚运会是杭州低碳城市建设的一次探索和实践。原杭州亚运会首席新闻发言人、浙江省体育局副局长毛根洪表示，经核算和评估认证，杭州亚运会和亚残运会共排放温室气体88.29万吨，利用绿色电力减少温室气体排放2.2万吨。吨，接受社会捐赠109.99万吨碳抵消目标，实现亚运会和亚残运会历史上首次碳中和。
亚运会后，浙江省地方标准《大型活动绿色低碳运营指南》和《浙江省大型活动（会议）碳中和碳普惠减排管理办法》（试行）根据举办比赛的经验编写。 》等指导方针或政策，为城市可持续发展提供参考。
近年来，杭州绿色低碳发展政策体系逐步完善。 2022年，杭州出台《关于全面准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰和碳中和工作的实施意见》，落实绿色产业、绿色能源、绿色交通、绿色建筑等发展规划，凸显杭州制度创新。和数字智能赋能。
2023年6月发布的《杭州市碳达峰三年行动计划(2023-2025年)》制定了碳中和达峰路线图，明确了工业、建筑、交通、农业等领域的低碳转型方案。我们在现代国际大都市率先开展污染减排协同创新试点和碳排放监测试点。
2023年底，第一批碳达峰试点名单公布，杭州入选试点城市。今年3月20日，《征求意见稿》正式发布，提出到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，到2030年，全国碳排放达峰数将全面实现。智慧治理标杆区、科技引领示范区、制度创新示范区探索工业轻量化城市碳达峰实现途径，为全国同类城市碳达峰工作提供杭州经验。
《征求意见稿》提出，杭州将建立“双碳”智慧治理架构体系，实施城乡建设低碳转型行动，实施交通运输多方协调低碳转型行动，实施低碳转型行动。 -能源中的碳转化行动。并单独列出了科技创新和制度创新的任务。
在科技创新方面，杭州将着力打造“双碳”技术研发的策源地、“双碳”科研平台的聚集地、“双碳”成果转化的首选地，努力打造碳达峰技术领先示范区。在制度创新方面，杭州将推动绿色低碳发展立法，探索碳排放核算+预算制度，探索实施项目碳评估制度，探索建立市场化运行机制，探索城市绿色更新机制， ETC。
为将绿色、低碳、可持续理念融入生产生活各个领域，杭州市发改委评选出“2023年杭州十大低碳应用场景”，涵盖众多低碳领域如绿色建筑、生态碳汇、低碳工厂等。 。
“我们将于2022年启动本次评选云开·全站体育app登录，包括公开征集、现场考察、公众投票、专家评审等环节，希望充分动员社会各界参与低碳实践。”曾东城说道。
杭州在低碳交通体系建设方面起步早、发展快。杭州是国内第一个推行公共自行车的城市，公共“小红自行车”已成为杭州街头的标志性符号。此外，杭州还采取了自行车社区、公交优先、环保水上巴士、电动汽车试点等措施。截至2022年，杭州绿色出行比例达到76.6%。
杭州也在推动交通装备升级换代。到2022年，杭州主城区新增和更新公交车中新能源公交车占比将达到100%。同时，截至2022年底，杭州新能源汽车保有量为54.6万辆，位居省会城市前列。
绿色建筑也是杭州近年来不断探索的领域。 “2023年杭州十大低碳应用场景”之一的浙江大学建筑设计研究院装配式建筑，预制率达86.5%，装配率达96.8%。与采用现浇法的参考建筑相比，可降低每100平方米的造价。 2.2吨二氧化碳。
《征求意见稿》还提出完善绿色建筑全生命周期管理体系。在杭州全市推广应用“哲力绿建”全生命周期管理系统平台，实施绿色建筑从规划、设计、施工、竣工、运营等阶段的全生命周期管理。
加快产业低碳转型
杭州是全国第一个提出建设低碳产业和低碳城市的国家。数字、技术、制度是推动低碳发展的重要驱动力。
近年来，杭州聚焦绿色低碳发展，加快产业结构和能源结构优化调整，重点发展以数字经济为代表的低碳高效产业，加快推进低碳发展。产业转型。 2021年，杭州“十四五”规划提出，到2025年，杭州将坚持数字赋能产业转型，推动产业基础升级、产业链现代化，加快数字工业化二次崛起。
《征求意见稿》提出实施制造业绿色低碳发展行动，加快培育五大产业生态系统。围绕“5+3”现代产业体系，实施产业链“链长制”，加快智能物联网、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源。加快传统产业绿色改造，加快绿色供应链建设，加快绿色低碳园区建设。
2022年杭州市第十三次党代会明确了“有序推进碳达峰和碳中和”的目标。未来五年，杭州不仅将加快构建“1+N”政策体系，坚决遏制高耗能高排放项目无序发展，做好绿色低碳工作能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等碳重点领域。转型过程中，我们还将加大可再生能源、节能、零碳、碳汇等领域的技术研究和产业投入，做强绿色环保战略性新兴产业集群。
杭州市统计局数据显示，2018年至2023年，杭州第二产业占GDP的比重从33.8%下降到28.3%，第三产业占GDP的比重从63.9%上升到70%。产业结构的调整也带来了经济效益。随着改善，2023年杭州GDP将突破2万亿元。
2022年4月，杭州出台《关于全面准确全面落实新发展理念做好碳达峰和碳中和工作的实施意见》提出，到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放下降与2005年相比超过75%，这一指标比全国水平高出10个百分点，这也意味着杭州在低碳方面仍需努力未来几年的行业。
除了发展第三产业，杭州也在加快传统产业改造。传统制造企业的低碳发展既是“双碳”目标的要求，也是市场竞争的需要。
21世纪经济报道记者走访2023杭州市绿色低碳产业园的部分工厂了解到，企业正在系统地开展低碳发展。
采埃孚电驱动技术（杭州）有限公司总经理陈伟林在接受21世纪经济报道记者采访时表示，为了实现碳中和的目标，国际各大车企纷纷加速他们的转型过程并建立了基于碳的技术和贸易壁垒。可见，产业链绿色低碳发展水平将直接决定未来汽车产业的全球竞争力。
采埃孚杭州工厂于2018年业务范围转向乘用车领域，新项目采购和设计阶段均考虑高效节能。生产过程中采用废水蒸发器减少污染增效，并将蒸发的蒸馏水回收利用。综合利用不仅大大减少了工业危险废物的产生，还减少了洁净水的使用量。
“采埃孚杭州工厂最大限度地利用绿色能源，到2024年，公司50%以上的能源消耗将是绿色电力。将安装储能系统，做好应对电网需求侧调峰的准备，积极发展自发电项目，如光伏铺设等。”陈伟林说道。
传化涂料相关负责人在接受21世纪经济报道记者采访时表示，当前建筑行业的痛点和挑战是同质化竞争激烈、行业环保法规日益严格、个性化需求日益多元化。 。作为传统制造业，制造成本不断上升、生产效率低、资源消耗高。
传化涂料的低碳之路主要包括创新生产工艺、引进自动化生产设备、合理配置资源、避免过剩和浪费、优化生产流程、降低成本。 “绿色低碳工厂评审组参观时指出，我们使用的可再生能源占建筑总能耗的10%以上；我们使用节水器具和设备，节水节电率不低于10%。”川化涂料相关负责人表示。
对于企业来说，在实施碳达峰和碳中和的过程中，如何平衡经济效益和绿色效益？
传化涂料相关负责人表示，解决问题的关键在于分析产品的价值链、碳排放和成本效益。从原材料采购、生产加工，到后期运输和最终使用，都纳入全生命周期碳排放核算。 “哪个环节碳排放量最高，哪个环节减排投入较少但减排效益较高。我们就从这个地方开始吧。”
推动能源转型和特色碳汇
采访过程中，有企业反映，目前汽车行业对零部件供应商的可持续发展水平有评估要求。零部件企业对绿色能源的需求较高。如果绿色能源的供给更加充足，企业绿色能源的发展就能更加顺利。
杭州制定了优化能源结构的路线图。 2023年3月kaiyun.ccm，《杭州市能源发展“十四五”规划（可再生能源）》提出，到2025年，以能源供应安全为重点，优化能源结构，实现“三保、两减、二保”主要目标。升”将实现。发展目标。
“两降”意味着单位国内生产总值能源消耗、煤炭消耗进一步下降。 “十四五”期间，杭州要求全市单位GDP能耗累计下降不低于15.5%，煤耗削减目标满足省要求。
“两升”意味着清洁能源比重和非化石能源比重进一步提高。杭州要求，到2025年，全市清洁能源占比不低于68%，非化石能源占比不低于20%。
浙江工业大学绿色低碳研究中心主任包建强在接受21世纪经济报道记者采访时表示，能源结构低碳化、产业结构低碳化、消费结构低碳化都是推动低碳城市发展的重要方向。最重要的是能源结构的脱碳。与宁波相比，杭州本身并没有太多的重化工业。未来的重点是控制碳排放，逐步实现碳达峰。
2023年7月，《杭州市人民政府办公厅印发的关于加快绿色能源产业高质量发展的实施意见》正式公布，明确到2025年，杭州工业总产值突破3000亿元，全市新能源储能项目累计装机容量达40万千瓦，光伏累计装机容量达300万户千瓦，可再生能源发电占当地发电总量的比重不低于50%。
《征求意见稿》还明确，杭州将实施能源低碳转型行动，加快可再生能源开发利用，推动化石能源清洁高效利用，加快氢能布局和应用，扩大规模引进外部绿色电力，加快新型电力体系建设。
杭州还建立了许多“零碳工厂”，从生产源头减少碳排放。例如，临平西子清洁能源一体化光储低碳工厂示范项目入选“2023年杭州市十大低碳应用场景”。该项目建设光伏储充一体化电站及智能控制系统。 2022年，光伏发电容量约为410万千瓦时，其中87%用于自用，剩余电量13%并网。目前，该项目光伏及储能系统累计节约标准煤6851吨开yun体育app官网网页登录入口，减少二氧化碳排放1.8万吨。
杭州的生态碳汇在全国也发展较早。近年来，它融入更多数字技术，推动生态富农新模式。林业碳汇方面，临安天目果笋低碳数字基地项目和淳安县“国家储备林+碳汇林”建设的新型林业模式就是典型案例。
浙江毛竹资源丰富，出产优质竹笋。临安区天目果笋低碳数字基地项目与浙江大学、浙江农林大学、浙江省农科院等高校建立产学研合作，开发碳积累技术吸收污染物空气。二氧化碳与水结合转化为氨基酸，为竹子提供养分，减少化肥35%，增产26%，经济效益提高27%。
据天目果笋基地负责人林汉良介绍，“天目果笋”的碳排放值为-45.53克/公斤，每年可吸收二氧化碳713.91吨。每亩“天目果笋”每年可固碳237.97公斤，属固碳效益。产量较高。
杭州刚刚晋升GDP“2万亿城市俱乐部”，继续为打造“数字经济第一城市”而努力。接受采访的专家表示，杭州作为工业轻量化城市的代表，在产业结构调整过程中不断兼顾经济增长和节能减碳。未来，杭州还需要继续推进绿色产业发展，特别是需要继续关注能源市场。此外，我们还可以在数字赋能、绿色减碳等方面推出更多有特色的模式，推动制度和立法探索。
