保护公海渔业资源 促进可持续利用
农业农村部渔业渔政管理局负责人就我国首次开展公海休渔活动回答了记者提问
依据农业农村部所发《关于加强公海鱿鱼资源养护促进我国远洋渔业可持续发展的通知》（该通知简称为《通知》）的相关指示，我国自7月1日起，于西南大西洋公海相关海域开展首次为期三个月的自主休渔活动。为了帮助各方更好地理解此次休渔的意义，并确保休渔能够顺利实现既定目标，农业农村部渔业渔政管理局的相关负责人，就外界所关心的若干问题，接受了媒体的采访并作出了回应。
问：此次休渔的背景是什么？公海自主休渔具有怎样的意义？
回答如下：我国远洋渔业捕获量最高的品种是鱿鱼，国内已成为全球范围内公海鱿鱼生产、交易、消耗的重要国家。不过，受全球气候变暖等因素影响，近些年东南太平洋、西南大西洋等主要公海作业区域，鱿鱼数量年与年之间变化越来越明显云开·全站体育app登录，导致相关产业面临的风险不断增强。我们通过大量调查和权威人士分析，认定执行休渔制度，能够有效维护渔业资源，增加资源再生能力，提升渔业整体收益。这次休渔的地点，是依据专家考察，初步划定的鱿鱼重要繁殖区域。我国远洋渔业向来秉持可持续发展的思路，此次自觉倡导并落实休渔政策，是响应“海洋共同体”构想、参与全球海洋事务管理的关键行动。我们乐意主动联络相关沿海邦国及国际团体,一起拟定并执行关于公海渔业资源保护的建议和方案。
询问：为何将西南大西洋公海选作我国远洋渔业自主休渔的地点？将来是否会拓展休渔的领域？
该海域位于西南大西洋公海，是国内重要的深海鱿鱼捕捞区域，现阶段该区域未受到任何国际渔业机构的监管。近些年，这片捕捞区的鱿鱼数量波动较大。依据科学家的分析结论，并参考国内远洋船只的作业实践kaiyun.ccm，我们建议在每年七月至九月期间，针对32度南纬至44度南纬、48度西经至60度西经之间的海域实施暂停捕捞，此举有助于维护鱿鱼繁殖群体，促进鱼群资源的再生。此次试行阶段，《通知》仅划定两个休渔地带，除了西南大西洋公海开yun体育app官网网页登录入口，9月至11月期间我们也会在中东太平洋公海邻近海域执行三个月的休渔措施。接下来，我们将依据资源监测数据和休渔成效评估结果，持续优化休渔的时段和范围，比如会在东太平洋公海等其余关键性的鱿鱼捕捞作业区开展休渔。
问：此次休渔涉及哪些渔船？休渔对我国远洋渔业企业有何影响？
回答如下，在休禁捕时段，所有在中国籍远洋船只，它们在西南大西洋公海对应海域从事鱿鱼捕捞、拖网作业的，都必须终止取捞活动。终止活动会给远洋公司带来阶段性冲击，不过休禁捕有助于维护幼体，也能缓解气候变化等要素对资源数量的作用，进而促成资源的科学管理以及永续利用。季节性停渔是国际上通行的资源保护手段，同时也是我国近海海洋捕捞业持续推行的关键管理制度，对于维护渔业生态平衡具有重要作用，远洋渔业公司必须深刻认识参与公海渔业资源保护的重要性，积极响应国际管理规范，增强负责任捕捞行为，并严格遵守相关国际承诺，只有这样，才能更好地促进渔业可持续发展。
问：我国在休渔时段，会实施哪些方法，来保障休渔工作顺利开展？
回复：农业部门将联合地方渔业管理机构及合作方，对休渔时段的远洋船只实施严密的位置监控与管理，对于不遵守休渔规定的远洋船只及远洋渔业组织，将依照法规进行严厉的惩处措施。根据掌握的情况，经由各级渔业管理机构进行宣传动员，所有作业船只现已全部离开休渔地带。
询问：除了设定捕捞禁期，我国还会运用哪些针对鱿鱼捕捞活动的调控手段？同时，对于我国在公海进行的其他类型渔业，是否会推行相仿的政策措施？
我们会对鱿鱼捕捞业持续进行严格整治，处理那些没有合法手续、不申报以及不受监管的捕捞行为，同时会监测鱿鱼资源的变动情况，安排专业观察员参与，尝试运用电子记录渔捞信息，并着手规划鱿鱼从捕捞到加工销售的全过程管理方案，逐步形成保护和管理公海鱿鱼资源的一整套科学制度，为全球公海鱿鱼捕捞业的持续健康发展贡献力量。依据实践反馈与严谨研判，应适时向相关国家及区域渔业管理机构公布休渔状况，促进在区域渔业管理机构层面逐步构建起规范化的休渔制度。
针对国内其他公海捕捞种类，诸如大眼金枪鱼和秋刀鱼的捕捞活动，我们将在相关区域渔业管理机构的体系内，持续加强渔业资源的监控与勘测，深化国际层面的交流以及区域间的协作，推动相关公海渔业资源的永续利用，为达成联合国海洋可持续发展的宗旨贡献应有的力量。
