中国气象报记者 王敬涛 张格苗 谷星月
毛泽东主席殷切嘱咐气象部门,要把天气情况常常告知老百姓,这一嘱咐穿越历史长空,成为公共气象服务发展贯穿始终的坚定信念。
70年来,气象事业持续发展,公共气象服务从无到有,从单一走向多元,从无法获知变为个性定制,百姓因此感受到满满的获得感,幸福感和安全感。
从服务国防到走入百姓家
1949年12月,新中国成立两个月之后,原中央军委气象局得以成立,它最初的定位是服务国防建设。
那时,气象情报与军事行动密切相关,属于国家机密,气候资料也与军事行动密切相关,同样属于国家机密,面向公众的气象服务只包含重大灾害性天气的警报服务。
1951年6月,我国在华东沿海建设了渔业气象站,还建设了天气警报所,利用广播、信号球等发布台风警报,上海外滩气象站采用中英文发布海洋气象预报,悬挂大风或台风信号,承担了主要的台风警报服务工作。
1956年7月1日,《人民日报》一版出现新变化,开始刊发当天的北京天气信息。从那时起,中央气象台借助《人民日报》、中央人民广播电台等媒体向社会发布天气预报,由此拉开了公众气象服务的序幕。
60多年来,随着科技进步与时代发展,我国气象部门紧跟时代步伐,不断推进公共气象服务。其覆盖范围不断扩大kaiyun全站网页版登录,服务领域日益广阔,手段更加多元,方式更为贴心。如今,不管是报纸、广播、电视,还是互联网、移动终端,人们都能在任何时间、任何地点获取最新的气象预报服务信息。
气象部门切实做好气象服务,努力推进服务机构实体化,不断优化资源配置,加强气象服务团队建设。中国气象局成立应急减灾与公共服务司,省级气象部门成立应急减灾处,组建国家级气象服务中心,组建省级气象服务中心,组建部分市、县级气象服务中心。目前,全国气象服务人员有1.2万余人,初步形成了一支气象服务专业队伍,这支队伍拥有多元知识结构 。
诸多举措的实施,极大促进公共气象服务提质增效。
在信息闭塞的山区,气象部门通过“大喇叭”及时播报天气预报、预警等气象服务信息;在广袤乡村,气象信息员奔走,用双脚“走”通气象服务“最后一公里”;在内蒙古、新疆、西藏,双语气象服务信息使少数民族群众减少了因灾害造成的损失;浙江气象部门借助残联的服务平台以及LED显示屏、大喇叭,为听力、视力等有障碍或不便使用手机的残障人士提供专门制作的气象服务信息……气象服务人员努力付出,让公共气象服务“无微不至、无所不在” 。
从起初只有中央气象台能制作天气预报,到如今县级气象台也拥有了制作能力,从单纯做天气预报,到联合各有关部门制作不同类型的灾害性天气预报以及风险预警,从仅在传统媒体上发布气象信息,到提供基于位置的实时预报预警,从只面向公众服务,到融入经济社会的各行各业……70年来,我们朝着经济发展和人民生产生活的方向,全力做好气象保障服务,建成了具有中国特色的气象服务体系,服务成效举世瞩目 。
从“一句话”到深度融入社会各领域
1949年10月1日,举行开国大典。当时没有气象卫星,没有高空探测雷达,没有数值预报模式,历史天气数据也很少。预报员们想尽各种办法搜集资料,经过分析得出“晴转阴云相间,风向偏东,风力弱”的结论 。
经济社会快速发展,“一句话”式的天气预报无法满足政府决策需求,无法满足行业发展需求,也无法满足公众生产生活需求。
1996年9月,中国气象局成立决策气象服务中心,该中心以天气业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以气候业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以气候变化业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以生态与农业气象业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以大气成分业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以人工影响天气业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,以空间天气业务产品为基础,为多方面科学决策提供气象信息服务,这些方面包括制定经济发展规划、指导行业生产、组织防灾减灾、应对气候变化、合理开发利用气候资源、保护生态环境、开展军事与国防建设、组织重大活动等,从而为其科学决策提供气象信息服务。
“神舟”飞船成功飞天,举办北京奥运会,召开G20杭州峰会,申办北京2022年冬奥会,进行利比亚撤侨行动,举行新中国成立70周年庆典,在这些过程中,决策气象服务发挥的作用越来越重要,因此获得了政府以及社会各界的广泛赞誉 。
70年来,气象服务触角已延至各行各业。
1998年,江苏省气象局进行交通气象服务试点,地点选在沪宁高速公路无锡段 。21年来,江苏气象部门在全省高速沿线陆续建成300余套交通气象监测站,平均间距为10公里至15公里,建成了分钟级气象数据监测网络,此网络实现了交通与气象部门同步共享;江苏气象部门不断修订和完善交通高影响天气预警指标以及服务流程,这些高影响天气包括浓雾、短时强降水、雨雪冰冻等,还编制并颁布了我国交通气象业务规范和相关标准 。
三峡工程开工建设后,三峡气象服务中心开创了新型水电工程现场气象服务模式,实现了从常规天气预报到以用户需求为主的精细化专业气象服务的转变,开辟了国家级、省级、地市级三级联动机制,还建立了以“合同委托制、项目管理制、共建共管、实现双赢”为特点的大型水电工程气象服务开放机制,在三峡工程气象保障服务中发挥了不可替代的作用。
内蒙古自治区气象局围绕实施清洁能源大区发展战略,加大了风功率天气预报技术研发力度云开·全站体育app登录,加大了高影响天气预报技术研发力度,优化了风能数值预报系统,优化了太阳能数值预报系统,开展了风能资源精细化评估,开展了太阳能资源精细化评估。如今,内蒙古风区的预报产品涵盖温度、湿度、风速、风向、气压、云微物理粒子含水量、大气辐射、地面积雪以及土壤湿度等要素,能够每小时进行更新,以每15分钟为间隔发布内蒙古电力公司所辖区域风电场不同层级高度的平均风速、潜在发电输出功率和有效发电输出功率72小时预报。
中国气象局针对特色农业,提出了“特优区建到哪里,特色农业气象服务就跟到哪里”的思路,中国气象局与农业农村部联合,遴选出了首批10个特色农业气象服务中心,其中包括苹果气象服务中心。
除此之外,空气污染气象条件预报紧跟用户需求kaiyun.ccm,旅游气象服务紧跟用户需求,生态气象服务紧跟用户需求,“一带一路”气象服务紧跟用户需求,气象服务不断提质增效。
经过70年的发展,我国气象服务实现了拓展,从传统的农业、地质、水文、航空等领域,拓展到海洋、森林草原、交通、能源、城市、旅游、环境、公共卫生等领域,服务范围扩展至几百个行业,覆盖到亿万公众。
从粗犷单一到精细多元
70年前,人们获取的气象信息数量有限,70年后,人们获取的气象产品种类繁多 。
以前气象部门发布城镇天气预报,内容仅涵盖2400多个城镇的天气现象,以及高低温和风速风向预报,频次仅为一天三次,预报的时间精度不高,空间精度也不高。
2012年,国家气象中心推出了一个新的预报产品,它就是大城市精细化预报,此产品对全国省会城市、计划单列市24小时内的天气预报予以细化,每6小时更新一次预报,降水量精确到毫米,然而即便如此,依旧不够精细,无法满足各行业及公众的需求。
2018年12月底,我国气象预报服务统一数据源的“一张网”网格预报业务正式开始运行,它将各个城市所在区域分解成许多个5公里×5公里、甚至1公里×1公里的网格,针对每个网格里的天气情况开展预报,网格化预报的精细不仅体现在空间方面,还体现在能够每天以更高频次进行更新和发布上。公众能够打破时空的限制,在任何时候、任何地点,知晓自己当下所处位置的天气状况,并且还能了解未来一小时或者几小时内,降雨量、气温以及湿度等要素的变化情况。
当然,气象服务早已不再只是预报气温、风和降水,而是将气象与生活的方方面面相结合,由此衍生出了穿衣指数、晨练指数、护肤指数、洗车指数、花粉过敏指数、蚊子指数等公众气象服务产品,甚至在福建有星空预报,在吉林有雾凇预报,在黄山有云海预报,在新疆昭苏有彩虹预报……
目前,全国气象部门拥有1600多个微博微信账号,这些账号的粉丝数量超过了7000万。台风即将来临的时候,公众能够借助微博、微信等随时留意台风动向,并且能够获取相关防御建议。对气象行业有兴趣的人们可以在App上查看卫星云图、雷达回波图,还能够和气象部门的官方账号交流互动。当与气象相关的谣言出现时,气象部门总会在第一时间组织专家及时回应、科学解读,通过官方平台发布,及时辟谣,并且会把这当成一次传播法律知识、气象知识的契机。
70年来,气象服务的经济效益有了显著提升,预警信息发布时效缩短了,从10分钟缩短到5至8分钟,面向公众的预警信息覆盖率达到了86.4%,人民群众的气象获得感明显增强,公众对气象服务的满意度保持在85分以上,在2018年更是超过了90分。
回望70年,气象部门秉持“以人为本、无微不至、无所不在”的公共气象服务理念,这一理念已深入人心。经济社会发展带来日益增长的需求,对公共气象服务提出了更高、更新的要求。气象部门将继续以人民日益增长的美好生活需要为目标,为全面建设小康社会做出新贡献。

