我国领海宽度已广为人知,为12海里,而全球众多国家亦普遍认同并主张其领海宽度应为12海里。
这个12海里的范围并非自始至终如此划定,实际上,在相当长的一段时间里,全球普遍认可的领海宽度仅为3海里。
之所以现在的海域宽度为12海里,实际上这与毛主席当年的一项重要决策紧密相连。
我们先捋一下领海线的发展过程。
领海的概念,最早是由欧洲提出来的。
在1566年,西班牙的国王菲利普二世提出云开·全站体育app登录,应依据视野所能达到的最远点来界定领海的具体界限。
也就是说,他提出了一种观点,即认为从陆地上所能目视到的军舰最远距离,这一概念构成了领海视野的理论。
在那时,人们所能观测到的最远距离大约为14海里,基于这一观测结果,西班牙提出将领海宽度设定为14海里。
至1652年,法学家J·洛森尼乌斯主张国家所辖海域的边界应为“两日航程”的长度,尽管如此,当时的主流观点仍旧是“视野说”。
在16至17世纪的众多条约与法规中,明确指出:国家对其所辖海域的边界应延伸至“目力所及的远端地平线”。
然而,“视野说”存在一定的缺陷;在当时的条件下,人的目力可及14海里,但这并不意味着岸防炮的射程也能达到14海里。
一些海洋大国时常对小国进行欺凌,驾驶舰艇在14海里范围内肆意航行。面对此情此景,小国只能束手无策,这也导致了一系列的矛盾与冲突的产生。
荷兰国际法学家H·格劳秀斯提出观点,认为:“若航行于某片海域的人受到岸边人士的强制,则该海域应被视为属于那片陆地。”
在1703年,荷兰的另一位法学专家C·van宾克斯胡克指出,当武器的影响力结束,陆地上的权力也随之告终。
换言之,国家管辖的海域范围取决于它的有效控制。
再说得直白一点,领海范围在大炮的射程之内。
当时海岸防御炮的射程大概在三海里左右,因此“三海里原则”得以普及,并受到世界各国的主要接纳。
不过大炮射程是会变大的,不会一直局限于3海里。
因此,随着大炮射程的持续变动,各国对自己领海宽度的主张也呈现出多样化,导致局面变得相当混乱。
1930年,一场历史性的国际法编纂会议在荷兰的海牙召开,来自45个国家的代表齐聚一堂。
本次会议对领海权议题进行了深入探讨,有33个国家明确表示,应当摒弃现有的3海里界限规定。
但是英国美国日本德国等12个国家还是坚持3海里为统一标准。
最终,各国达成一致,签署了《海牙协议》,该协议明确规定,世界各国领海的宽度均为3海里。
为什么?
实际上操作并不复杂,当时在国际上,海军实力较强的国家主要是英美日德这几个。对于这些国家来说,领海范围越广,所带来的不利影响就越大,尤其是在穿越一些狭窄的海域时,会遇到诸多不便。
反正其他国家海军实力不行,也不敢侵犯这些国家的领海。
因此,这些海洋军事强国牢牢盯住了3海里的范围,而其他国家的实力不足以抗衡,最终只能接受这一现实。
而这个规则也就一直延续了下去。
1931年,当时的国民政府采纳了3海里这一规定,明确了我国领海的宽度应为3海里。
然而,那时的国民政府力量薄弱,他国的战舰对我国的领海视若无睹,竟将我国的领海当作自家的内海,随意进出,来去自如。
新中国成立之后,毛主席决心把中国的海防给管起来。
1958年的金门炮战kaiyun.ccm,成立一个重要的转折点。
1958年8月18日,解放军发动了金门炮战。
蒋介石政府迅速作出决定,将派出海军力量支援金门,与此同时,美国方面也明确表示,他们将负责护航台军舰艇,直至其抵达距离大陆边缘仅3海里的海域。
毛主席找来了海军和海洋法专家研究。
我国知名法学家、曾担任远东国际军事法庭中国检察官首席顾问、参与审判日本甲级战犯的中国法官倪徵燠,向毛主席阐释了当时国际上普遍采用的3海里规则的历史渊源。
他也提出,有必要对军事强国在领海和领空范围内的行动实施限制,并且认为将领海宽度设定为12海里更贴合我国的现实状况。
为什么是12海里?
12海里的范围恰好严密封闭了渤海的入口,使得渤海得以完全转变为我国的内海,从而有效保障了京津冀地区的安全。
当然了,12海里有好处也肯定有风险。
该风险在于,美英等军事大国未认可该海域的主权,这可能导致军事对立的爆发。
所以也有别的专家建议我国还是沿用当时国际主流的3海里规则。
解放军总参谋长黄克诚透露,我军岸防炮的有效射程超过了12海里。
毛主席当场拍板,中国的领海宽度为12海里!
“看来,为了国家安全和繁荣 ,应当有个较宽的领海”
对于其他专家的担忧,毛主席同时也说
《海牙协议》并非不可更改的命令,不能单凭美英等国的意愿来执行,适度拓宽我们的领海边界对我们更为有利。综合考量,短期内战争的可能性不大,我们并不倾向于发动战争,难道帝国主义国家就真的渴望战争吗?我认为并非如此。即便战争不可避免,我们也不会畏惧,在朝鲜半岛已有过交锋,那不过是小试牛刀,我们已有所准备。
1958年9月4日,我国外交部正式发布《中华人民共和国政府关于领海的声明》。
“中华人民共和国的领海宽度为12海里。”
任何外国飞机与军用船只,若未经我国政府批准,均不得擅自驶入我国领海区域或其上空。
显而易见,这一声明一经发布,美国等国的反应迅速激烈,他们纷纷指责我国违背了所谓的“国际准则”。
而金门炮战,也就成了中美在12海里上的第一次真正交锋。
中国发表声明仅隔三天,美军舰便与蒋军舰艇并肩驶向金门,有意驶入我国12海里领海范围之内。
这个混编舰队刚进入12海里,我国的岸防炮立即开火。
炮声响起之际,美军船只迅速与蒋军战舰拉开距离,撤退至解放军岸防炮火力范围之外,即退至12海里以外的海域。
9月11日,美国军舰又来了。
还是一样的流程,一样的结果。
中国的炮声一响,美国人就自动后退了。
全世界都看到了,美国人嘴上不承认,但是身体很诚实。
自那时起,世界各国普遍认同我国领海范围为12海里,自此,再无外国军舰敢于擅自进入我国12海里领海区域。
中国的这一行为引起了其他国家的疑惑,他们不禁提出质疑:“为何我国领海宽度仅为3海里,而中国却能划定至12海里?”
最终,在1982年,联合国正式发布了《联合国海洋法公约》,公约中明确指出,各国拥有划定领海的权力,其范围不得超过12海里。
依据该公约规定,众多国家开yun体育app官网网页登录入口,包括美国在内,普遍将本国领海宽度调整为12海里。
1958年,美国指责我们违反国际法。
1982年,美国捏着鼻子接受了12海里。
中国的敢于亮剑,才是这一转变的根本原因。
假如我们当初默许了三海里的范围,若我们随波逐流,若我们认同所谓的国际准则,那么现今我国的领海宽度恐怕仍旧局限于三海里。
前面说的大多数国家改了12海里,但是有些国家比较另类。
例如,贝宁、刚果等七个国家,它们的领海范围并非仅有3海里或12海里,而是达到了200海里的宽度。
然而,无人关注他们的处境,那些强大国家的战舰依旧在200海里范围内自由航行,而这些国家也并未敢采取任何行动。
甚至到了3海里,这些国家依然不敢动手。
中国的事情和贝宁的事情说明了一个道理
领海不是吵架吵出来的,而是大炮打出来的。
我们的大炮可以打多远,我们的领海就有多远。
而且,所谓的“可以打多远”这一概念,其实并不仅仅局限于大炮的实际射程,它更关乎我们是否有勇气去发动攻击。
只有你敢亮剑,你的领海才会被承认和尊重。
而国际法同样可以被这些所改变。
全文完

