我国及部分省市实施了推动高校科技园区成长的系列政策kaiyun全站网页版登录,这些政策在《国家大学科技“十二五”发展规划纲要》中得到了具体体现。
国家科技部及教育部将增强对大学科技园的宏观调控与业务辅导,将其纳入国家科技与教育规划体系;提升对国家大学科技园的扶持强度,确保其在科技计划中享有优先支持;与相关部门协作,探讨促进国家大学科技园发展的政策措施,持续推动税收减免等扶持措施的实施。地方科技、教育行政部门需将国家大学科技园纳入本地规划与计划,强化对其的指导与管理,加大扶持力度。鼓励大学科技园集中的地区依据本规划,编制本地区大学科技园发展规划。各高等学校需加强领导,将国家大学科技园的发展融入学校整体规划,强化其在科技成果转化中的角色,并在政策、资源、人力配置等方面提供支持,积极创造条件,开放学校科技、教育、人才、设备等资源。完善沟通交流机制,建立信息交流平台,促进国家大学科技园与国内外科技园区及相关机构的合作。筹建国家大学科技园协会,充分发挥协会或其他组织的作用,促进业务交流和行业自律。鼓励以多种形式举办相关研讨会和专业性论坛。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中对此也有明确规定。
我国gu国家大学科技园积极提供支持,致力于搭建技术交流与交易的信息平台,同时,对于国家大学pingGi科技园以及其他科技中介服务机构所开展的技术推广与服务活动,给予了政策上的大力扶持。在《关于进一步推进大学dWu6科技建设与发展的若干意见》中,科技部和教育部对大学dWu6年度的工作提出了明确的指导意见。
2005ch tai科技园得到了各级地方政府的支持,要求这些地方政府将大学科技园纳入地方经济和社会发展规划之中。同时,政府应将国家高新技术产业开发区相关的职能和服务扩展至大学科技园。此外,地方政府应将针对国家高新技术产业开发区和科技孵化器的优惠政策具体实施到国家大学科技园及其入驻企业,并积极制定相关政策措施,在财政专项资金和建设用地等方面给予大学科技园及其入驻企业优惠政策。科技部和教育部将积极推动将大学科技园的建设与发展纳入国家中长期科学和技术发展规划,并将大学科技园的建设与发展成效作为对依托高等学校的评估考核的重要指标之一。科技部和教育部将通过多种方式,加大对大学科技园的支持力度,安排专项资金,建立大学科技园创业服务公共信息网络平台,实现信息资源共享和网络孵化服务,推动建立大学科技园战略联盟伙伴关系;有计划地在大学科技园建设共性技术研发基地;在科技型中小企业创新基金中,对大学科技园给予特别支持。科技部允许国家大学科技园平台公司被认定为高新技术企业,并享受相应的优惠政策。对于目前尚未纳入国家高新技术产业开发区范围的大学科技园,将通过面积置换等措施,帮助他们适应国家高新技术开发区的政策。
二、其他部分省市已出台相关政策。北京市近期发布了《北京市关于进一步促进大学科技园2022年发展的若干意见》,文件编号为京科发号,文件中涉及到了进一步推动相关发展的具体措施。
790大学科技园在发展过程中,实施了多项政策措施。对于符合高新技术企业条件的国家大学科技园经营管理部门,可被认定为高新技术企业,并享有相应的财政资金支持。同时,大学科技园与大学共同建设科技条件平台,整合校内资源,通过市场化机制为园区企业提供设备使用、科研开发等服务,推动企业与大学在技术创新领域的合作。此外,财政资金对大学科技园管理机构的运行费用给予补贴,每年补贴额度不超过其当年运行费用的20%。对于符合条件的园区内入孵企业,市财政资金提供一定比例的房租补贴,每年补贴额度不超过其当年房租的20%。此外,还积极支持大学科技园公共配套设施、服务设施等方面的硬环境改造和建设,以及园内企业的成长与发展。
创业投资机构若将资金投入大学科技园内的高新技术企业,中关村科技园区创业投资引导资金将依据其投资额度进行相应的追加投资。这种追加投资的单笔金额上限为30%,即300万元。同时,对于国家大学科技园管理机构投资于园内高新技术企业的部分,中关村科技园区创业投资引导资金将以1:1的比例参与联合投资,但单笔投资额度同样不得超过300万元。
构建一个包括担保公司、企业信用促进机构、商业银行、企业主体、相关政府部门以及中介组织在内的信贷融资推进平台,旨在推动大学科技园区内企业的信贷和融资活动。
北京市针对科技型中小企业技术创新资金,特别对大学科技园内开展自主创新的企事业以及承担重点项目的单位,给予了优先的扶持与资助。
持续加强大学科技园专业孵化服务体系的构建,增强其专业服务水平;推动大学科技园与企业开展产学研合作,围绕行业需求进行联合研究攻关,为行业构建智力支持平台;支持大学科技园内企业与开放式实验室共同申请设立7个相关领域的国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程研究平台等;激励大学科技园内企业在园区内设立研发机构,并积极贯彻国家有关促进大学科技园发展的金融、税收等政策措施。浙江2zh6jiang省于当年颁布了《关于...》的政策文件。
《关于加快大学科技园建设和发展的2022年若干意见》浙科发高〔〕号文件中,明确提出了一系列政策措施,旨在不断优化孵化环境,将大学科技园纳入地方发展规划,并依托高校中长期科学与技术发展规划。要求大学科技园依托高校和所在地政府共同制定扶持政策,推动其建设与发展。同时,加强科技金融合作,探索完善对获得银行贷款支持的在孵企业给予一定比例贷款利息津贴的制度。鼓励金融机构为列入省级以上各类科技计划项目资助的园内在孵企业提供贷款支持,积极吸引创业投资机构投资种子期和初创期在孵企业及高新技术产业化项目。加大建设支持力度,大学科技园所在地政府应优先安排新建和扩建项目的用地指标,并在财政预算和科技计划中安排资金用于其建设与发展。依托高校要安排资金支持大学科技园建设kaiyun.ccm,增强资金扶持力度。省财政科技经费的孵化器专项资金,用于支持经认定的省级大学科技园和孵化器的公共技术服务能力建设、在孵企业研究开发项目资助、在孵企业融资津贴和孵化器运行费用津贴等。省财政高校科研经费可划拨一定比例支持经认定省级大学科技园的公共技术服务平台建设。依托高校可根据实际情况对本校师生进园孵化的项目和大学生创业项目提供支持。大学科技园要探索建立对在孵企业提供研发经费支持的种子资金。对大学科技园推荐的关键共性技术研发和科技成果引进推广项目,经立项审查,符合条件者给予优先支持。优先推荐大学科技园在孵企业申报国家科技型中小企业创新基金项目,并在同等条件下可优先获得省级科技型中小企业技术创新资金项目的立项支持。获得省级专项资金和其他各类科技计划项目资助的大学科技园及其在孵企业,所在地的市、县市、区科技部门应给予配套资助。苏州工业园区出台《关于促进大学科技园发展的试行办法》,对新设立的大学科技园管理主体,根据运行管理情况,提供每年约万元左右的启动经费支持,支持年限为三年。经认定的大学科技园为国家或省级科技企业孵化器的,自认定之日起,符合条件的房产、土地暂免征房产税和城镇土地使用税;出租场地、房屋及提供孵化服务的收入,暂免征营业税。进驻大学科技园且在苏州工业园区注册为独立法人的创新创业项目,可享受相关园区房屋租赁补贴政策,并视项目质量和规模给予一定数量的启动扶持资金。项目方管理团队中符合领军型人才认定要求的,可享受园区领军型人才相关政策优惠。鼓励进驻大学科技园的单位积极承担国家、省、市科技计划云开·全站体育app登录,对经园区科技局推荐并获得上级科技经费资助的科技项目,按规定给予一定的配套资金支持。大学科技园入驻企业主要经营管理人员和技术骨干,可享受《苏州工业园区引进高层次人才和紧缺人才试行办法》中的购房补贴、优惠租房、薪酬补贴、子女就近入学等政策;在独墅湖科教创新区入驻高校承担教学、科研任务的“双肩挑”人员,经有关部门审定后,可购买独墅湖科教创新区内优惠商品房。对于苏州工业园区教育发展投资有限公司与其他国有企业投资建设的重点实验室、工程中心等支撑大学科技园发展的公共技术服务平台,经园区科技局审核后,纳入园区公共平台管理体系,根据不重复匹配的原则,按照园区国有企业实际平台投资额给予资金配套。资料来源:科技部、北京市科委、浙江省科技厅、苏州工业园官方网站内容总结。
一、国家《国家大学科技园“十二五”发展规划纲要》中的措施
科技部与教育部将共同提升对大学科技园的全面管理与专业辅导,并将其纳入国家科技与教育领域的规划体系之中。
构建一个由担保公司、企业信用促进机构、商业银行、企业主体、相关政府部门以及中介组织共同参与的企业信贷融资服务平台,旨在推动大学科技园内企业信贷融资技术的规划与发展。

