6月17日开yun体育app官网网页登录入口，上午时分，南开区成功举办了“聚焦科创项目平台构建，助力区域经济高效提升”主题的新闻发布会。南开区委常委兼副区长霍志刚，南开区发展和改革委员会的党组书记及主任郭晓军，南开区科学技术局的党组书记和局长李梓，以及天津市规划和自然资源局南开分局的党组书记及局长芦山，共同为大家阐述了南开区在聚焦科技创新项目平台建设方面的情况，并就记者朋友们关注的问题给予了回应。
霍志刚介绍：
南开区坚决执行国家领导人视察天津时的讲话精神及提出的“四个善作善成”的严格标准，着力推进科技创新平台的建设云开·全站体育app登录，有效激活现有资产，强化产业链的招商引资工作，以确保产业升级和高质量的发展得到优质的平台和空间支持。在近年来的努力中，已成功建设了16个科技创新平台项目，新增及盘活的建筑总面积达到94.4万平方米，促进了836亿元的固定资产投资。重点开展了以下三个方面的工作：
一是紧抓天开园的建设契机，努力提高创新发展的水平。我们紧紧抓住京津冀协同发展以及天开园核心区建设等重要的历史性机遇，全面向中关村看齐，致力于构建类似于海淀区的创新创业生态环境。以“知识密集区、创新源头区、产业先锋区、生态模范区”作为四大功能定位，全力打造一个全方位的创新示范区。在建设创新产业园区和倾力打造示范项目上，我们投入了大量的努力。西营门城市更新项目正加速推进，其20万方平米的天开创新示范产业园建设已展开，预计到2025年底，一期10万平方米将率先投入使用。该园区采用“产品化模块设计”，每个生产单元可按企业需求灵活组合，成为我市中心城区中总建筑规模最大的工业上楼项目和弹性园区。同时，天津工业缝纫机厂被重新激活，打造出2万平方米的天开中试基地，这也是全市首个以硬科技为主题的创新创业都市工业载体。此外，维尔佰德、提尔科技等54家硬科技企业被引进。我们致力于扩充高校的场地资源，努力构建科研项目的转化集散地kaiyun全站网页版登录，积极为天南大本部校区的发展提供支持，同时促进高校自主激活那些未被充分利用的资产。天津大学采取拆除校内老旧锅炉房和合理利用闲置土地等措施，已投入6亿元人民币，建设了5.8万平方米的新一代智慧物联网科技创新平台以及2938平方米的纳米中心实验楼，以此推动智能感知、物联网、半导体等领域的科技成果的研发与实际应用。南开大学携手共建超过一万平方米的南大科技园，园内已有57家企业入驻，预计到2024年，这些企业可实现总收入达6320万元。该科技园已成为学校科技人才的重要汇聚地，同时也是科研项目转化的集中地。南开大学对闲置的印刷厂地块进行了开发，并启动了占地5万平方米的南大认知大厦项目的前期准备工作，致力于在人工智能领域推动产学研科技成果的转化与应用。我们致力于激活科研院所的资源，并加速提升其支撑能力，主动促使科研院所进行自我革新。同时，我们增强了对天开园核心区科技创新载体的供应。此外，我们促成了航天科工8358所投入1.78亿元，用于规划并建设2.55万平方米的航天智能光电科创园一期项目，并致力于研发民用产业的光谱成像、光电检测以及车载夜视辅助驾驶产品。同时，我们还推动了技术物理所的转型升级，与天开集团合作，共同打造了一个2.4万平方米的新承载平台，位于天开园核心区。
二是我们致力于招商引资与资源盘活并行，以此推动科技创新产业的集聚发展。一方面，我们着力推进招商引资项目的落地实施，另一方面，我们将闲置土地转变为科技创新的场所。我们对58块共计134.7万平方米的闲置土地进行了系统整理，针对优质企业进行精准招商。我们与500强民营企业及上市公司九州通展开合资合作，成功激活了闲置达8年的科研西路16号院，并投入3亿元资金，共同打造了4.8万平方米的天开生物医药创新产业园。同时，我们推动了上市公司爱尔眼科集团对天拖片区内闲置超过10年的土地进行整体盘活，并投资4亿元建设了3.6万平方米的爱尔眼科天津地区总部。此外，我们还支持驻区上市公司九安医疗增加投资，以激活闲置超过10年的低效用地罗平道1号地块，并在此建设了7383平方米的九安医疗科创中心。另一方面，强化产业导入，存量资产转化为投资增量。搭建闲置资源信息交流平台，同步推进资源活化与优质产业项目的引进，助力500强民营企业鹏飞集团成功竞得盛通大厦（进步广场），以8亿元资金整栋收购8.5万平方米的闲置空间，构建海河沿岸全新的总部基地；同时，有效利用超过1万平方米的工业遗产和老旧厂房，吸引易创未来、鑫恩华等企业入驻，打造多个科技创新企业孵化平台；此外，为天津医科大学总医院提供服务，投资近6000万元对鞍山西道440号院进行改造升级，面积达7000平方米，致力于打造大健康产业项目。与此同时，强化业态重塑，老旧园区转换为产业载体。推动老旧工业区和厂区进行升级改造，使之焕发新生，TCL中环产业园全面升级，吸引了天津大学恩特能源、天津大学科达动力、理工大学莱克特洁等校友企业入驻，并引入了检验检测、新能源、新材料等新兴行业；同时，助力专精特新企业联强机械密封进行整体升级，在密云一支路15亩用地上，淘汰了传统篮球馆，新建和改造了3731平方米的智能化生产基地；加速中电科18所的升级改造，打造国家级电能源创新研究中心，并推动微制冷、商业航天、钠离子电池等新兴技术走向产业化；与天津市轨道集团合作，激活了2.5万平方米的铭隆大厦B座，打造了天津市轨道交通产业大厦，并成功引进了兰普电气、永贵轨道等15家轨道交通产业链企业。
三是强化要素支撑保障，推进项目加速落地。我们不断强化工作职责，由区委、区政府的主要领导负责引领，推动全区范围内存量资产的活化利用，科创载体的建设。各分管区域的领导各自负责年度内关键项目的活化工作，并与市人民法院、市规资局、市产权交易中心、市城建档案馆等相关部门保持紧密联系，共同提供支持，形成协同效应。我们致力于解决在资产活化过程中遇到的法律法规、产权争议以及历史遗留问题等难题，以实现资产的有效活化，从而助力区域经济的高质量发展。不断改进规划服务，率先实施对科研西路16号现有土地的更名及划转，以保持其划拨性质，从而减轻项目资金压力；同时，充分利用土地的兼容性，为我国国家海洋标准计量中心的建设提供坚实的用地保障，并研究用地布局的优化方案，促进海洋经济产业集群的形成；此外，全力以赴协助航天科工8358所的智能光电科创园获得建设工程规划许可证，创新地铁上盖的开发模式，兼顾科技研发平台、地铁换乘交通以及沿河景观休闲服务功能，打造具有特色和专业的科创园区。不断提升审批效率，设立专门的联合审批服务小组，量身定制服务方案，全面辅导申报过程，将企业来回奔波于各个部门的现象转变为部门主动上门服务；开设便捷通道，采取“预先指导+全程监控”的方式，有效缩短企业办理手续的时间。在服务爱尔眼科天津地区总部项目过程中，从土地规划到施工许可的办理，均能在当天完成提交和审批，确保项目快速落地，展现出“南开速度”。
在接下来的阶段，我们将持续并行推进招商引资和盘活现有资源，加速推进高标准的科技创新平台建设，积极引进高质量项目入驻，促进科技创新产业的集中发展，从而为推动经济的高质量发展提供源源不断的动力。
南开区在充分利用现有资源载体、着力推进中心城区产业升级方面，接下来将实施哪些具体措施？
南开区致力于加速推进天开园的建设进程，同时，通过有效盘活现有资源，充分利用创新要素，根据实际情况培育新型生产力，从而有力推动区域经济向高质量方向发展。
一是融合做好空间和产业规划落位。今年是“十五五”规划的规划阶段，我们计划对产业发展的空间布局进行优化。核心目标是提升产业用地的供应量，具体来说，产业用地需扩大规模，工业用地则需保持稳定。同时，我们将加速推进新型工业化进程，积极培育“数字+”“智能+”“绿色+”等战略性的新兴和未来产业。此外，我们还将全面推动产业的更新换代和产业结构的优化调整。预计在未来五年内，高端工业在GDP中的占比将达到10%。我们将同步推动和统筹安排“十五五”规划以及街区控制性详细规划的编制工作，对资源进行合理调整和匹配，通过规划引领确保新质生产力的发展空间，持续巩固和扩大产业用地的规模基础，从而确保产业和项目在空间布局上的合理分布。
二是致力于激活那些未被充分利用的产业用地及空间资源。针对不同情况，采取量身定制的策略，寻求多样化的活化途径，突破活化过程中的难题，将闲置资源转变为能够承载科技创新项目的空间场所。对于涉及法律诉讼的项目，我们应充分利用政府与法院之间的协作机制，解决历史遗留问题，力争使资产尽快进入可激活的时期；对于已封顶但尚未完工的闲置设施，需与项目产权所有者保持密切沟通，对于无力继续推进的项目，探讨收回土地使用权或寻找有意接手的合作伙伴；对于存在调整规划需求、证照不齐全、实际状况与证照不一致、临时建筑超期使用等问题的资产，需将其转化为优质资产，以促进资产的有效利用。
三是引育优质项目打造科创高地。我们将充分利用天开园的辐射带动效应，充分挖掘资源优势，针对主导产业和产业集群进行深入剖析和研究，精心制定招商引资策略，强调专业招商，聚焦头部企业、上市公司以及独角兽企业，积极走访先进地区和互补地区，引进具有科技含量、就业潜力、环境友好、税收贡献的项目，增强企业培育力度，提供全方位支持和全周期服务，使南开成为科技创新企业的汇聚之地，吸引更多科创企业落户南开、在南开深耕发展，并将更多科技创新成果转化为实际生产力。
南开区在紧紧抓住天开园核心区的成长机遇、致力于为区域产业升级与高品质发展提供优质的空间支持的同时，究竟如何通过构建创新平台来推动天开园的升级与效率提升，以及为天津市的科技创新与产业创新深度结合开辟新的路径？不妨以一个实例来说明。
目前，南开区正紧密围绕市委对天开园“三个功能”的明确定位，全力推进科技创新与产业创新的紧密结合。同时，严格遵循“以大学为引领”的城市更新指导思想，以“高标准工业上楼”为发展基础，致力于构建一个融合“创新研发、概念验证、中小试、小规模生产、高品质生活”于一体的20万平方米顶级都市工业园，即天开创新示范产业园。南开区致力于推进“科教立区”的发展战略，通过天开创新示范产业园这一汇聚科创生态资源和产城融合资源的示范项目，对区域经济结构的优化和产业转型升级发挥着基础性及引领性的作用。该产业园将为全市科技赋能都市产业园的发展提供探索，并有望形成具有南开特色的新模式。
在载体空间创新领域，天开创新示范产业园坐落于天开园核心区附近，成为天津中心城区内“最为密集且连绵”的产业区域，该产业园致力于构筑一个世界级的都市工业园区。在设计上，物流与人流被有效分隔，对层高、承重、柱间距、电力容量、水处理等方面均进行了深入考量，以满足工业生产的具体需求，这体现了我国工业上楼领域的最高成就。同时，运用模块化设计理念，打造了具有高度灵活性的“弹性园区”，该园区在横向与纵向空间上既可分割又可合并，能够根据实际需求提供精确的空间服务，并实现了园区内从共享研发、概念验证、中小规模试验到一般性及小规模生产的全方位功能对接。
二是在要素配置创新方面。南开区对高校及天开园的成果转化需求进行了精确分析，针对天津南开大学等在津高校群体，实施了“一校一策”的深入对接策略。同时，积极与区域内资源优势相结合的创新平台相匹配，将天开创新示范产业园的运营功能与天开园核心区的持续发展中的关键不足有效补充和连接起来。此外，还促进了高校科研成果转化的重要元素与科技企业成熟的专业条件之间的科学融合与共同发展。通过全面规划和统一布局，为天开园核心区打造了一个完整的生态支持体系。
三是在产业能级创新方面。天开创新示范产业园将依照天开园科技产业发展规划，着力推进人工智能、生物医药及科技服务三大核心产业，旨在打造一个综合性、先锋性、示范性的园区，以有效支撑天开园核心区的高效运行和区域产业的不断更新。该产业园将增强天开园核心区在全市产业链布局中的关键地位，包括构建、强化、补充和延伸产业链，同时，进一步凸显天开园核心区在全市科技创新与产业创新深度融合方面的领导作用。
南开区产业升级与高质量发展的背后，规划资源部门扮演了怎样的角色，确保了其拥有优质的空间载体保障？
分局一直致力于通过加强规划指导、集中资源活化、提升项目规划服务水平等系列措施，为南开区产业的升级与高品质发展提供稳固且优质的空间载体保障。
首先，要不断优化生产力布局。特别强调天开园的辐射带动效应，构建“一核两轴三区”的空间布局框架。集中力量发展南开区的科技服务、商务服务和文化旅游三大产业。同时，全面掌握南开区各类资源的详细情况，整理现有土地资源的账目，并与发改等相关部门及时交流信息资源，为吸引投资、确定产业布局以及盘活存量资源提供科学、精确且有力的支持。
二是着重确保天开园核心区的建设推进。在空间布局设计上，与市级相关部门共同制定核心区规划设计以及先行区的城市设计方案，旨在为天开园的科技创新布局和新型生态发展提供前瞻性的指导和源头活水。在制定土地资源保障策略时，我们以天开园的发展目标为出发点，秉持先行先试的政策原则，实现了审批流程的突破与创新。我们精心策划并启动了包括科技广场报告厅、海水淡化研究所、8358所在内的13个关键项目，为天开园提供了总计58.3万平方米的高品质空间资源。
三是充分发挥天开园外溢效应，释放产业用地潜力。在西营门片区规划了20万平方米的新建产业空间，根据我市的产业用地政策，我们将适当地提高生产和生活配套设施的比例，以适应新兴产业和业态的需求；同时，我们正在研究南开科技园用地布局的优化方案，旨在充分利用零散的土地资源，扩大产业用地规模，并为园区未来的拓展预留空间；此外，我们正利用土地的兼容性来确保国家海洋标准计量中心项目的用地需求，并同步进行周边用地布局的优化研究，力求构建以国家海洋技术中心和国家海洋标准计量中心为核心的海洋经济产业集群。
在接下来的工作中，分局将一方面与当前的街区控制性详细规划编制同步进行，对城市更新、低效用地再开发等项目进行高效整合，确定再开发的关键区域，并实施科技创新和产业升级的战略，提高产业用地的土地使用效率，为新兴产业和新型业态的发展腾出空间，从而更好地推动天开园核心区、全域创新示范区等区域的高质量发展；另一方面，分局还将致力于提高规划服务的质量，提升产业用地对新型生产力的适应能力，通过实施“用地清单”、“不见面审批”等措施，加速产业项目的落地，进一步增强国土空间规划在资源要素保障方面的作用。
