各有关单位：
为促进新型生产力的快速增长，实现科技创新与产业创新的紧密结合，我市科技服务业的规模和实力将得到进一步增强，《北京市支持科技服务业高质量发展若干措施》已由北京市科学技术委员会和中关村科技园区管理委员会联合相关部门制定并正式发布，现要求各单位严格遵照此措施执行。
特此通知。
北京市经济和信息化局
北京市财政局
北京市规划和自然资源委员会
北京市住房和城乡建设委员会
北京市市场监督管理局
北京市知识产权局
2025年1月17日
（此件主动公开）
北京市支持科技服务业高质量发展若干措施
为促进新型生产力的快速增长，深化科技创新与产业创新的紧密结合，旨在进一步壮大和提升我市的科技服务产业，以更有效地服务于首都的高质量发展以及国家在科技领域的自主创新能力，故此制定了这些具体措施。
一、壮大科技服务业市场主体
（一）需提速提升科技服务领域企业的层级。推动科技服务企业朝着平台化和综合服务机构的方向迈进，致力于构建全球视野、全国领先的科技服务品牌。同时，激励企业开拓国际市场，深度融入“一带一路”倡议，在国外设立研发机构、科技园区及孵化基地。（责任主体：市科委中关村管委会，各区行政机构，北京经济技术开发区管委会）
本市致力于吸引全球科技服务机构汇聚并推动其发展。严格执行本市扩大引进外资及有效利用外资的相关政策，积极推动跨国企业在科技服务行业加大投资力度，吸引全球知名的科技服务机构来本地设立分支机构。同时，支持知名跨国公司及国际顶尖科研机构在京设立研发创新中心或开放创新平台，引进国际先进资源，拓展开放合作领域。负责机构包括：北京市科学技术委员会中关村管理委员会、北京市商务局、北京市投资促进服务中心，以及各区人民政府和北京经济技术开发区管理委员会。
（三）我们致力于推动科技服务业企业的卓越发展。我们激励那些成长迅速的科技服务业企业开展技术含量高、示范效应显著的重大科技创新项目，以此不断培育新的增长点，持续扩大科技服务业的规模和影响力。同时云开·全站体育app登录，我们引导企事业单位积极拓展科技服务的新业务和新领域，从高起点出发设立科技服务业企业。此外，我们还支持科技服务业中小微企业的快速成长，助力它们实现从小型企业向规模以上企业的转型升级。鼓励科技服务领域的企业设立小型、微型企业创业创新示范园区以及中小企业公共服务示范项目，以此推动科技服务水平的提升和企业的同步发展。（责任主体：市科技委员会中关村管理委员会、市经济和信息化局）
（四）致力于促进科技服务领域企业的创新力不断提升。激励企业持续增强科研经费的投入，主动申请成为国家级高新技术企业、专精特新企业等，搭建国家和北京市的高等级创新平台，扩大国际专利布局，制定先进标准，对符合条件的企业提供相应的政策扶持。在京企事业单位中推广开放的应用场景，为科技服务领域的公司提供新技术和新产品的验证、迭代创新以及示范应用的平台，以此加速实施一系列旨在推动关键核心技术和重大前沿技术应用示范及验证迭代的应用场景项目。（责任单位：市科委中关村管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市知识产权局、市市场监管局）
二、培育科技服务业新增长点
（五）推动研究和试验服务向规模化迈进。针对医药健康、新材料、智能制造等关键产业，引导企业依托创新链与产业链，构建研发服务网络，提升科技供给质量，扩大研发服务主体的规模。针对未来产业的具体细分领域，支持建设或升级一批急需的共性技术平台，进行前沿技术的研究与突破，增强产业共性技术的源头供应能力。紧紧把握科研方法变革的良机，积极推动企业尝试运用人工智能大型模型来促进科研领域的创新模式，特别是在新药开发、基因工程、新型材料研发等众多领域，致力于开发一系列跨学科的数据库和智能系统，并推出开放式的研发支持服务。（责任主体：市科技委员会中关村管理委员会、市经济和信息化局，各区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会）
（六）推动工程技术服务及设计服务向数字化、智能化方向进步。鼓励工程技术与设计服务企业针对智能建造、节能环保、新能源、新型基础设施建设等领域的需求，进行关键技术的突破、核心设备的研发、以及标准规范的编制，持续开辟产业发展的新领域。推动工程技术服务企业实现数字化与智能化转型，积极探索人工智能大型模型的应用，同时支持建筑信息模型、城市信息模型、基于模型的数字产品及其定义、以及基于模型的数字企业等技术的研发和综合应用，以显著提高行业的智能化发展水准。促进技术领先的工程设计企业进行面向未来的跨学科前瞻性设计创新，携手产业链上下游企业共同打造研发、设计、生产与制造相结合的产业创新平台，打造涵盖设计、研发、生产、销售的综合服务生态体系，不断提升高端工业设计的研发实力以及全流程设计水平。（责任单位：市规划自然资源委员会、市住房和城乡建设委员会、市科学技术委员会中关村管理委员会、市经济和信息化局）
积极推动检验检测认证服务与新兴产业的深度融合。针对高端精密产业及未来产业的需求，指导检验检测企业进行检测技术的创新研究，构建一系列安全性能检测、兼容性验证、品质监控、极限环境可靠性试验以及认证公共服务等高品质检测服务平台，以增强检验检测的专业化能力。企业应积极整合检验检测、认证、培训等资源，推动区块链智能合约等技术的快速应用。同时，培育在线检测、自动化检测、平台分包及物联网智能检测等创新模式，致力于提供线上线下融合的一体化综合服务。此外开yun体育app官网网页登录入口，支持检验检测平台申报加入首都科技条件平台，向企业推出专业、开放、共享的服务。责任主体包括市市场监管局、市科委中关村管委会以及市经济和信息化局。
（八）强化技术成果的转移与转化、创业项目的孵化以及知识产权服务行业的成长优势。集中力量在北京市的高精尖产业和新兴产业发展领域，加速推进多个技术转移机构、概念验证平台的建立，致力于为科技成果的转化及产业化过程提供专业化的服务。扶持构建孵化机构，专注培育垂直领域的硬科技孵化器，大力培育示范性孵化器，强化与科研院所、投资机构等关键资源的深度结合，全面提高市场、专业和国际化的服务水平。倡导知识产权服务机构主动拓宽专利价值评估、专利运营等高价值专业服务，逐步增强知识产权服务的供给质量和水平，进而扩大知识产权服务的整体规模。（责任单位：市科委中关村管委会、市知识产权局）
（九）不断加强科技金融和科技咨询领域的整体实力与竞争力。推动众创空间、孵化器、大学科技园以及特色产业园与金融机构进行深度合作，构建“财务顾问+”的综合性业务体系，向入驻企业和创业团队提供精准、定制化的投融资服务。同时，持续扩大科技信贷、科技租赁、科技担保等业务规模，为科技金融的发展创造新的优势。推动科技咨询机构向数字化、智能化方向发展，构建行业特色的数据共享平台，推进大型模型技术的应用，提升对创新领域和新兴行业的支持力度，构建“咨询、赋能、资源整合、投资”相结合的综合服务体系。（责任主体：市委金融管理部门、中国人民银行北京市分行、中关村科技园区管理委员会）
（十）着力推动科技服务领域的创新形态。紧跟数字技术的融入潮流，指导科技服务企业深化大数据、人工智能、大型模型等数字技术的应用，推动发展模式的革新，孵化共享科研、数字化研发协作、快速响应研发等新型业态，探索以研发为驱动的产业创新发展路径。积极推动科技服务类企业向服务链条的深度拓展、在业态融合上寻求突破，力求实现业务模式的创新转变，着力培养综合性、网络化、平台化的服务实力，并积极探索研发与设计服务融合发展的全新模式。（责任主体：市科技委员会中关村管理委员会、市发展和改革委员会、市经济和信息化局）
三、优化科技服务业发展生态体系
（十一）致力于构建科技服务业的专属集聚区域。各区域应依托自身产业优势与特色发展领域，积极吸引并汇集科技服务业企业，同时推动科技服务功能的拓展与生态环境的优化，以此引导和推动科技服务业的集中式发展。产业园区应聚焦主导产业，吸纳研发、中试、知识产权、股权投资等领域的专业市场化服务，打造科技服务驿站，形成“基金、数据、科技服务”三位一体的生态体系，增强创新服务效能。同时，助力北京科技服务机构在津冀地区拓展业务，利用人工智能、大数据、区块链等前沿技术，提供跨区域的智能化全方位科技服务。责任主体包括市科委中关村管委会，以及各区政府和北京经济技术开发区管委会。
（十二）致力于推动科技服务领域人才汇聚。充分利用市区两级的人才计划与项目，激励科技服务企业广泛招募顶尖、专业以及急需人才。同时，支持科技服务人才投身技术经纪、知识产权等方面的职称评定，并积极推动将更多细分领域的科技服务人才纳入全市国际职业资格认证体系。促进产业与教育、科学教育的深度融合，倡导高等学府、职业院校以及行业机构开展科技服务领域的专业技术培训。增强城市与区域人才政策的连贯性与执行力度，明确区域在人才引进和落地服务方面的职责，激发用人单位的参与热情，为科技服务人才引进与运用提供便捷服务。责任主体包括市人才管理局、市人力资源与社会保障局、市科学技术委员会中关村管理委员会，以及各区人民政府和北京经济技术开发区管理委员会。
（十三）对科技服务业的金融扶持措施进行优化。推动金融机构充分利用贷款贴息和担保费用补贴等政策手段，增强对科技服务业企业的融资扶持。同时，激励符合条件的科技服务业企业充分利用公司债、企业债、短期融资券等债务融资工具，满足企业多样化的融资需求。充分运用企业上市服务机制和相关扶持政策，深化对科技服务行业企业的上市培训与指导，确保科技服务企业上市融资途径的顺畅。（责任主体：市委金融工作办公室、北京市证券监督管理局、北京市科学技术委员会中关村管理委员会、北京市知识产权局，各区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会）
（十四）增强科技服务行业的支持力度。设立市与区两级科技服务行业的协同推进体系，市级相关部门依据各自职责负责推动特定领域的发展，并出台指导性政策，各区则需制定针对性的科技服务行业政策或计划。充分利用市与区两级响应机制，深入企业进行调研，开展政策宣讲和辅导服务，确保惠企政策能够迅速且高效地落地实施。同时kaiyun.ccm，加强科技服务行业的统计、监测和评估工作，持续跟踪行业发展动态。深入剖析科技服务行业新兴业态及创新模式的典型案例，积极进行推广宣传，共同营造一个有利于科技服务行业发展的积极氛围。（责任主体包括：市科学技术委员会中关村管理委员会、市发展和改革委员会、市规划和自然资源委员会、市住房和城乡建设委员会、市市场监督管理局、市经济和信息化局、市知识产权局、市统计局，以及各区人民政府、北京经济技术开发区管理委员会。）
自本措施发布之日起正式实施，其有效期限将持续至2027年12月31日止。在此期间，若国家或北京市的相关政策发生变动，将依照国家及北京市的最新政策规定予以执行。
