上海警方昨日公布了一宗典型案例，其中电动自行车骑行者王某因涉嫌“酒后骑行”等众多交通违规行为，在导致死亡的交通事故中，承担了全部责任。
这种观点颠覆了许多人的固有观念——难道酒驾和醉驾仅仅是机动车辆所特有的违法行为和犯罪行为吗？非机动车难道不也受到法律的制约吗？对此，答案无疑是肯定的。
那么，对于非机动车驾驶员饮酒或醉酒驾驶，法律是如何界定这一行为的？此外，这些违规行为的处罚规定与机动车驾驶员的酒驾或醉驾处罚有何不同之处？
这一行为明确属于交通违法
去年，在奉贤区的人民塘路浦星公路上，发生了一起不幸的事故。王某在骑行电动自行车时，未佩戴头盔，结果与一辆正在等待红灯的厢式货车尾部发生了碰撞，悲剧的是，王某当场失去了生命。
奉贤公安交通管理部门经过调查和鉴定发现，王某的血液酒精浓度达到了59mg/100mL，这表明他在饮酒后驾驶电动自行车。同时，王某所骑乘的电动自行车并未达到安全技术标准，且未遵守交通规则行驶。基于以上情况，警方得出结论，王某的多个交通违规行为是导致事故发生的主要原因，因此，他需承担事故的全部责任。
此案例表明，驾驶非机动车酒后被视为交通违规行为，违规者需承担相应的交通事故责任。不过，许多市民对于酒后驾驶非机动车是否构成交通违规行为，认识并不全面。
罗先生表示，他偶尔会和朋友一起饮酒，并选择骑电动自行车作为出行方式。然而，他对于酒后骑电动自行车是否构成交通违法行为感到困惑。他觉得，骑电动自行车的速度并不像机动车那样快，而且他并未看到交警专门对电动自行车酒驾进行检查，因此他不确定这种行为是否真的违法。
实际上，依照相关法律规定，并非所有酒后驾驶非机动车的行为都被视为交通违法行为。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第72条第3款明确指出：在道路上骑行自行车、三轮车、电动自行车以及残疾人机动轮椅车时，严禁酒后驾驶。《中华人民共和国道路交通安全法》第89条明确指出，对于此类违法行为，执法部门有权采取警告措施，或对违规者处以50元的罚款。若非机动车驾驶人对罚款决定表示抗拒，执法部门有权暂扣其驾驶的非机动车。
换言之，若骑行者的血液酒精浓度达到或超过80毫克每100毫升，便构成醉酒驾驶非机动车，从而构成交通行政违法行为，需依照相关规定接受处罚。相比之下，单纯的酒后驾驶非机动车通常不构成交通违法行为。
尽管如此，众多前线交警指出，酒后驾驶电动自行车等非机动车，依然会对道路交通安全构成重大风险，对驾驶者及所有交通参与者的生命安全与财产安全构成威胁。“饮酒之后，驾驶者的身体协调性和操控能力减弱，判断力与注意力也会降低，遇到紧急情况时难以迅速作出恰当的反应，从而极易导致交通事故。”一位交警如此说道。
醉驾“超标车”或可能构成犯罪
与机动车辆不同，在制度层面，对酒醉驾非机动车的管控与处罚力度相对较弱。那么，为何对非机动车采取较为宽松的态度呢？
该法律人士认为，这在某种程度上反映了处罚与过错相匹配的原则；酒后驾驶机动车与酒后驾驶非机动车相比，后者风险较低；因此，法律仅将非机动车骑行者的“醉驾”行为视为违法行为；而且，在大多数情形下，违法者只需承担行政责任即可。
交警向记者透露，警方将对酒后操控非机动车这一违规行为进行查处和整治。尽管对这类行为的惩罚力度相对较小，通常采取的是批评教育及罚款的方式。然而，在事故责任的判定过程中，我们将酒驾、醉驾驾驶非机动车等情况视为影响事故责任划分的重要因素，违规者需按照事故责任的比例分担相应的责任。
尤其令人关注的是，在特定条件下，酒后操控电动自行车这一举动，甚至可能触犯危险驾驶罪等相关刑事法规。
在司法操作中，对电动自行车的分类会基于外观特征、技术参数等多维度进行综合评估，而非仅仅依据“名称”来进行判定。鉴于此，若某电动自行车因酒驾或醉驾行为被认定为“超标”，且被归类为“机动车”，那么其所有者将需承担与酒驾或醉驾机动车相同的法律责任。
2013年，在上海，便已出现因醉酒驾驶超标电动自行车而被判刑的案例。当时，金山区检察院处理的一宗危险驾驶罪案中，被告人黎某在酒后操控一辆超标的电动车，不幸与前方一辆小轿车发生碰撞。轿车驾驶员报警后，黎某很快被警方逮捕。警方在其身上察觉到明显的酒味云开·全站体育app登录，怀疑其涉嫌酒驾，经检测，黎某的血液酒精浓度已超过醉酒驾驶的法定标准。黎某坚持认为，他所骑乘的系电动自行车，并非机动车，因此不构成危险驾驶罪。
判定是否构成危险驾驶罪的核心要素，是看驾驶的车辆是否归类为机动车。检察官随即把黎某所骑的电动自行车送往相关机构进行鉴定，鉴定结果显示，该车辆的相关指标已超越非机动车范畴kaiyun.ccm，符合机动车标准。基于这一鉴定结果，检察机关对黎某涉嫌危险驾驶罪向法院提起了公诉。最终，法院判决黎某拘役两个月，并处以罚款2000元。
此类处罚并非偶然。西安市临潼区人民法院亦曾审理过一宗涉及危险驾驶的案例。在该案中，被告人郑某某在酒后未取得驾驶资格，驾驶两轮电动车在非机动车道由北向南行驶并转弯时，不幸与一辆小型轿车相撞。鉴定结果显示，郑某某所骑乘的二轮电动车符合机动车的技术标准，应归类为机动车；同时，郑某某体内的酒精含量高达111.12mg/100ml。郑某某因事故主要责任被交警部门认定，法院判决其构成危险驾驶罪，最终被判处一个月的拘役kaiyun全站网页版登录，并需缴纳3000元人民币的罚金。
