日海保厅舰艇对中方船只实施夹击
本报特约撰稿 陆庆峰
日本和韩国的执法船只屡次使用所谓的“冲撞策略”，依靠装备上的优势在海上冲突中占据了有利地位。我国作为后来者，亟需在这一点上弥补不足，方能更有效地捍卫海洋权益。
自2012年起，东亚海域的局势一直动荡不安。在此期间，我国海洋执法部门，如海监和渔政，频繁在东海及南海与外国船只展开较量。进入7月中旬，我国执法船只再次前往钓鱼岛附近海域执行巡逻任务，而日本海上保安厅则照常进行阻截和监控活动。媒体分析指出，鉴于阻止日本对钓鱼岛实施实际控制，我国未来很可能派遣更多的公务船只进入相关海域，因此双方发生非军事性冲突的风险正在逐步增加。面对对方擅长的“撞击”策略，我国必须做好相应的防范工作。
日海上保安厅严守钓鱼岛
当前，日本海上保安厅的第11管区石垣保安部担负着钓鱼岛水域的管理职责。该部门自始至终在钓鱼岛周边地区常规部署了一到两艘巡逻舰艇云开·全站体育app登录，并且将钓鱼岛周边海域细分为三个不同的区域：岛屿周边12海里以内的区域被划定为“绝对禁止区”，12至24海里的区域则被设定为“严格监控区”，而24海里以外的海域则属于“警戒监视区”。据相关消息，日本“警备体系”的主要宗旨在于阻挡中国大陆及台湾地区的船只驶近钓鱼岛，尤其着重于对驶入钓鱼岛12海里范围内的外国民船实施撞击、高压水枪喷射等手段进行驱逐。至于其他国家的军舰和公务船舶，海上保安厅一般会采用跟踪监视等手段来进行目标识别和持续监控。
2008年12月，中国海监总队派遣的两艘船只抵达钓鱼岛12海里进行巡航，此举引发海保厅对钓鱼岛“警备体制”的“深刻检讨”，并得出结论，必须加强对方公务船只的防范措施。
在实施具体举措方面，石垣保安部计划将钓鱼岛海域的巡逻舰艇数量从两艘提升至四艘，全天候分置于岛屿四周，以利于彼此支援协作；此外，在必要时，还会请求第11管区的比奇-350侦察机以及海上自卫队的P-3C反潜巡逻机进行空中支援。今年3月16日，该机制被应用于巡航钓鱼岛的中国“海监-50号”与“海监-66号”船只上。当时，日方的“博多”号(PL-62)、“筑前”号(PLH-06)、“波照间”号(PL-61)巡逻舰实施了跟踪、包围、干扰和拦截的行动，力图阻止中方船只接近。从日方拍摄的照片中可以看出，日本海上保安厅动用两艘巡逻舰，对速度较快的“海监-50号”进行重点夹击，旨在限制其行动路线。分析表明，在编队航行过程中，日本舰艇广泛装备的舷侧推进装置以及矢量推进装置（即船尾泵喷推进器）显著增强了其灵活性，这使得日本军舰能够通过不断缩短与目标的距离kaiyun.ccm，迫使对方调整航向——除非对方敢于冒险，让两舰发生碰撞。
海上执法的特殊性质以及公务船普遍“非武装”或“轻武装”的现状，使得近年来，通过撞击迫使目标船只失去行动能力或改变航向，这一做法逐渐成为一种常见的海上强制措施。去年1月3日，日本海保厅便已决定扩大所谓的“海上执法权限”，准许巡逻舰艇对某些“可疑船只”实施威吓射击、现场逮捕，甚至包括船体冲撞在内的拦截手段。
实际上，海上冲突的解决中，各国频繁采用撞击策略。自上世纪80年代起，美军舰艇多次以“无害通过权”为由，逼近苏联海岸线，距离仅有6至7海里进行无线电侦听。苏联海军对此感到愤怒，于是采取强硬的直接撞击手段作为回应。这一系列事件最终导致了1988年2月12日苏美军舰在黑海的相撞事故。苏联海军的“忘我”号舰艇曾发出警示信号，声明其任务为与对方船只相撞，这一场景至今仍让人深感震惊。
中国舰船较日韩差距明显
海上维权行动中，撞击战术作为关键的一环，对执法舰艇的性能提出了极高的要求。据消息，日本海上保安厅拥有最大排水量的直升机巡逻舰“秋津洲”号已成功入水。未来，该舰有可能被部署至钓鱼岛附近海域执行任务。舰体采用了高强度钢材，尤其是舰首水下部分，材料等级得到了提升。此外，舰上配备了球鼻艏设计，并运用了独特的舱室布局。该舰具备搭载AS-332L1“超级美洲豹”直升机的功能。在必要时，能够通过直升机低空盘旋、制造噪音和旋翼波浪等方式，与撞击动作相结合，以增强威慑力。
日本共同社透露，在先前通过政府开发援助基金（ODA）途径向菲律宾交付的多艘二手巡逻艇中，部分舰艇的钢板与装甲均进行了加固处理，具备用作武器的条件。此前已有报道指出，日本向菲方提供的大型巡逻艇多为服役超过20年以上的“知床”级，这些巡逻艇主要采用轻合金材料制成，船体为半滑行设计，以追求高机动性，但在抗打击能力方面略显不足。
韩国立志成为海洋新兴强国，其海军及海警部门对舰艇的撞击性能给予了高度重视。韩国的军舰与海警巡逻艇的采购订单通常由现代、大宇等几家主要的造船厂承接，而在这些订单中，确保舰艇能在恶劣海况中保持良好的航行能力及抵御打击的能力是关键要求之一。中国海监人员在与韩国海警船对峙后透露，韩方船只装备精良，普遍吨位超过3000吨，且装备有舰炮。而我国海监北海总队的主力船“海监-15号”吨位仅为1800吨。若双方发生碰撞，我国海监船恐将处于不利地位。1999年6月6日，在首次朝韩延坪岛海战中，韩国海军的“虎头海雕”级高速巡逻艇运用了凶猛的撞击战术，导致参战的朝鲜警备艇失去了行动能力。
与日本和韩国相比，我国大陆的海上执法船只吨位较小，其抵御撞击的能力还有待提升。台湾地区的“海巡署”虽然拥有较多的船只，但由于后续资金投入不足，这些船只的性能同样不如日韩。据了解，如果海监船只所用的耐压钢板较薄，那么在遭遇强烈撞击时，很可能造成损坏；而如果船只的吨位和内部结构有足够的冗余，那么大约能够与对手进行一两个小时的对抗。以我国靠近钓鱼岛海域的“海监-50号”船只为例，尽管其内部装备先进，排水量高达近4000吨，然而，它仍属于民用船只的范畴，与军用舰艇存在差异——军舰虽然露出水面的部分不多，但水下部分体积庞大，因此在遭受外力冲击时稳定性较好；而按照民船规格设计的海上执法船只则不具备这样的优势。换句话说，在相同吨位下，海监船的耐撞击能力通常不如军舰。
新型海监船有望改变形势
迹象表明，我国正致力于弥补硬件领域的不足。2010年7月，在国家海洋局举办的舰艇技术方案竞标活动中，我国舰艇设计的主要机构——武汉船舶设计研究所（隶属于中国船舶重工集团公司），凭借其设计的600吨级和1700吨级两种方案，成功赢得了竞标。该1700吨级海监船设计方案凭借其合理的主尺度设计布局、极具现代感的外观造型以及全面优化的性能特点，成功吸引了评审团的注意，最终赢得了全体评审的一致认可和全票通过。国内媒体当时报道指出，武汉船舶设计研究所通过此次两型船方案的竞标胜利，成功构建了包括600吨、800吨、1100吨、1700吨、2300吨以及5500吨级在内的较为完善的大中型公务船系列设计及开发实力，从而在中国国内公务船设计领域确立了其领先地位。
新加坡拉惹勒南研究院的研究员理查德·比青格曾提到开yun体育app官网网页登录入口，自21世纪开始，我国启动了一项宏伟的海监船建造项目，该计划通常以6至7艘为一组，其中超过一半的船只重量超过1000吨，属于大中型海监船。这些新型海监船舶配备了全回转式、舵桨合一的电力推进系统、国际领先的自动定位定向装置、减摇水舱控制装置以及卫星通信和计算机网络系统，部分型号还配备了直升机起降平台和机库设施，以‘海监-83号’3000吨级船舶为例。得益于舰载直升机的辅助，单艘海监船舶对海洋的监控范围实现了前所未有的扩展，同时反应速度也得到了显著提升。
